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2013年，我们看到了全面移民改革法案在民主党把持的参议院获得通过，但是被共和党把持的众议院，无限期搁置。
2014年之后，我们又看到了好几次新的EB-5议案的发动，但是都是属于没有太多政治地位的中小议员的发起，同样无疾而终。

今天，两位国会立法的重量级人物，而且被认为是，站在EB-5计划支持和批评，南北对立两极的，共和党和民主党的代表大佬，能达成共识，并且联合推出EB-5改革提案，正常情况下预期该EB-5议案的通过在美国政界，应该不会有太大的阻力。

1. 涨价！目标就业区域（TEA）项目提高投资额至80万美元；非TEA地区项目提高至120万美元。

2. EB-5区域中心法案延长5年。
注：在此之前的法案都是3年续签一次，虽然之前有议员提议希望区域中心法案成为永久性法案，但估计此次的提案偏向保守做法，也可能因为延长5年比永久性更容易获得支持通过。

3. 赋予美国国土安全局（简称DHS，移民局USCIS属于该部门之下）更大的权力，如区域中心或个人申请涉及欺骗，刑事犯罪，或威胁到国家安全，该部门可拒绝或终结该申请。

4. 成立“EB-5诚信基金”，区域中心向国土安全局支付一定费用，使其可定期调查项目和进行审计，以防在美国国内或境外可发生的欺诈行为。

5. 区域中心主要管理人和开发商需要经过背景调查。

6. 要求美国国土安全局在投资人递交申请前审核项目。

7. 要求区域中心、项目方向投资者披露更多信息，包括商业风险和利益冲突。

8. 更严格监控项目进度以及是否符合证券法要求。

9. 修改目标就业区域（TEA）的定义，真正鼓励在高失业率地区或低人口区域的项目投资。

之前预计的坏消息在新法案中都坐实了，涨价和TEA重新定义，好消息没见到，配偶和子女不计入签证配额。涨价的第二只靴子，并没有如期待的那样，能弥补排期的第一只靴子的影响，而这是在之前所透露出来的Leahy参议员的法案中注明的条款，只能感叹现任领导Grassley的影响更大了，要是13年或者14年Leahy参议员在位时能通过什么法案的话，结果不至于如此悲催。。。

如果一切顺利的话，该法案估计会在参议院先吵一通，修改修改，再往众议院走，最后奥总赶在9月30日前签字生效。

不过，估计EB-5业内会对这个法案会很不满意，如果参议院能顺利通过的话，希望能在众议院阻击该法案，修改条款或者拖延其实施，毕竟涨价不解决排期太惨了点。。。

当然，不幸中的万幸，该提案极大加强了投资者的保护力度，从区域中心项目都需要SEC注册，到授权DHS：监督管理关停区域中心，做项目开发商和区域中心负责人的背景调查，项目计划书的事前审核，对区域中心欺诈行为的审核等等，虽然在业内看来有些措施有违商业实践的逻辑，但是在投资者的利益保护方面，该提案是所有EB-5相关提案中最为强悍的，这确实也是件好事。

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